2025年是“十四五”规划收官之年,“十五五”规划谋篇布局之年，也是洛阳发展历程中极不平凡的一年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，全力推动高质量发展高效能治理，推动现代化洛阳建设迈出坚实步伐。全市经济运行稳中有进、向新向优，农业整体运行平稳，工业生产增势良好，固定资产投资提质增效，内需潜力持续释放，新动能新优势不断壮大，现代化产业体系加快构建。

一、社会发展取得积极成效，经济总量迈上新台阶

经济总量突破六千亿。2025年，全市实现地区生产总值（GDP）6164.5亿元，按不变价格计算，同比增长6.0%，分产业看，第一产业增加值230.7亿元，增长3.9%；第二产业增加值2470.6亿元，增长6.2%；第三产业增加值3463.2亿元，增长6.0%。三次产业结构为3.7：40.1：56.2。

主要指标均高于全省平均水平。地区生产总值同比增长6.0%，分别高于全国、全省1.0个、0.4个百分点。其中，第一产业增加值同比增长3.9%，与全国持平，高于全省0.3个百分点；第二产业增加值同比增长6.2%，分别高于全国、全省1.7个、0.7个百分点；第三产业增加值同比增长6.0%，高于全国0.6个百分点，与全省持平；规上工业增加值自上半年以来持续领跑全省，全年同比增长8.5%，分别高于全国、全省2.6个、0.1个百分点；固定资产投资同比增长5.0%，分别高于全国、全省8.8个、1.0个百分点；社会消费品零售总额全年同比增长5.7%，分别高于全国、全省2.0个、0.1个百分点。

二、重点行业支撑有力，“稳”的基础持续巩固

农业基本盘整体稳定。强化农业综合生产能力，农业发展质量显著提升。主要经济作物生产稳定向好。2025年，全市蔬菜及食用菌产量299.03万吨，同比增长3.1%；瓜果类产量26.68万吨，同比增长3.7%；园林水果类产量102.67万吨，同比增长7.2%。

制造业“压舱石”作用进一步增强。做强重点产业链，推动制造业实现高质量发展。2025年,全市规模以上工业增加值同比增长8.5%，较上年加快1.5个百分点。规上制造业增加值同比增长11.5%，较去年提高3.4个百分点。其中，装备制造业增加值占比29.4%，全年同比增长20.7%，洛阳制造业大市的优势更加显现。

固定资产投资提质增效。以重大项目建设作为抓手，强化项目全流程管理，持续扩大有效投资。2025年，全市固定资产投资同比增长5.0%，较上半年、前三季度分别加快1.6个、0.6个百分点。工业投资保持快速增长。中州时代一期、二期电池工厂投产，三期、四期加快建设，百万吨乙烯项目加快推进，带动全市工业投资同比增长18.6%，较去年提高2.7个百分点，占全市投资比重34.3%，拉动全市投资增速5.7个百分点。基础设施投资增势良好。焦洛平高铁三大控制性工程同步启动，济新高速、沁伊高速建成通车，基础设施项目有序推进。2025年，全市基础设施投资同比增长3.1%，其中，信息传输业投资同比增长2.9倍，交通运输和邮政业投资同比增长14.0%。

消费市场活力持续释放。深入实施提振消费专项行动，消费市场持续扩容提质升级。2025年，全市社会消费品零售总额2475.1亿元，同比增长5.7%。其中，限上单位消费品零售额755.3亿元，同比增长11.0%,高于全省2.8个百分点。基本生活类消费增长平稳。全市限额以上单位粮油食品类、日用品类商品零售额实现两位数增长，同比分别增长25.0%、18.6%，增速较年初分别提升4.8个、4.1个百分点。以旧换新政策成效显著。全市限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长41.0%、20.6%、15.6%，拉动限额以上单位消费品零售额增速1.4个百分点。新能源汽车类商品零售额达到96.0亿元，同比增长43.1%，拉动限额以上单位消费品零售额增速3.8个百分点。部分悦己类商品保持增长。全市限额以上单位书报杂志类、化妆品类商品零售额同比分别增长15.8%、13.8%，增速较1-11月分别提升1.6个、0.9个百分点，拉动限额以上单位消费品零售额增速0.3个百分点。

三、新质生产力加快形成，“进”的动能不断增强

新质生产力引领转型升级。推动科技创新和产业创新深度融合，着力构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。战新产业保持较快增长。2025年，规模以上战略性新兴产业增加值同比增长32.8%，较上年加快28.7个百分点，拉动全市规上工业增速5.2个百分点。其中，新一代信息技术产业增长较快，增速为286.9%，拉动全市规上工业增速3.8个百分点。规模以上战新产业增加值占全部规上工业增加值比重18.9%，较上年提高6.3个百分点。“双高”产业发展迅速。规模以上高技术制造业增加值增长61.9%，增速连续两年超过60%，占全部规上工业增加值的比重为10.4%，较去年提高3.3个百分点。规模以上高新技术产业增加值增长11.7%，增速较上年加快2.1个百分点，占全部规模以上工业的比重为59.3%，较上年提高3.6个百分点。

新动能投资活力迸发。加快塑造新动能新优势，创新驱动发展成效显现。高技术产业投资保持良好增长势头。2025年，全市高技术制造业投资同比增长37.7%，高于全部投资增速32.7个百分点，占投资比重达6.6%，较去年提高1.6个百分点。其中，中州时代项目加速推进，拉动电子及通信设备制造业投资增长74.7%。设备工器具购置投资大幅增长。大规模设备更新和消费品以旧换新政策效应显现，全市设备工器购置投资同比增长36.4%，占全部投资比重7.4%，较去年提高1.7个百分点。中州时代二期设备到位投产，洛宁抽水蓄能电站1号机组投用，带动占设备购置投资比重超过八成的工业设备购置投资同比增长42.0%，对全市设备购置投资增长的贡献率超过90%。

新产品供给加速提升。产业发展带动产品产量高速增长，2025年，在新能源汽车产业发展带动下，全市锂离子电池产量2798.3万千瓦时，同比增长507.3%，其中汽车用锂离子动力电池同比增长509.3%；新能源汽车充电桩产量5354个，同比增长45.2%；电子元件（车载）产量26199万只，同比增长36.6%。新材料行业中，碳纤维及复合材料产量141.8吨，同比增长106.7%，光电子器件产量437.7万只，同比增长24.3%。

四、高质量发展有效推进，“优”的态势更加彰显

民生领域服务业发展较好。加快培育壮大市场主体，推动生产性服务业高端化发展，构建优质高效的服务业新体系。1-11月，全市规上服务业中，与居民生活息息相关的规上居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业营业收入增速均超过20%，实现快速增长。

工业企业效益持续向好。强化政策扶持，健全服务保障机制，助力企业稳生产拓市场增效益。1-11月份，全市规模以上工业企业利润总额同比增长7.1%；营业收入利润率6.87%，较上年提高0.53个百分点；亏损企业数较同期减少3.4%，亏损企业亏损总额同比下降6.9%。

绿色发展成效明显。以绿色转型为引领，能源结构持续优化，节能降耗成效显著。1—11月，全市单位工业增加值能耗同比下降9.22%，经济社会发展全面绿色转型取得新成效。

总的来看，各项宏观政策持续发力、落地显效，全市经济运行延续稳中向好的良好态势，展现出高质量发展的蓬勃生机。但也要看到，外部环境变化影响加深，经济发展中的老问题、新挑战仍然不少，全市经济持续向好的基础仍需进一步巩固。下一步，要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚力落实市委“1+2+10+6”工作部署，细化目标任务、具体举措，坚定信心推动高质量发展。优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，建设现代化产业体系；全面提升科技创新能力，加快培育和发展新质生产力；深入落实扩大内需战略，积极融入和服务全国统一大市场建设；深化经济体制改革，持续扩大对内对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济持续回升向好、发展质效稳步提升,加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。

注：按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年我市地区生产总值现价总量为5825.86亿元。